Статья 69. Проектирование лесных участков

(Утратила силу с 1 октября 2015 года - Федеральный закон от 29 июня 2015 года N 206-ФЗ)

Комментарий к статье 69 ЛК РФ

1. Содержание комментируемой статьи обозначает в системе лесоустройства четыре правовых конструкции проектирования лесных участков, а именно:
- механизм подготовки проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков при проектировании лесных участков;
- определение местоположения, границ и площади лесных участков по лесным кварталам (лесотаксационным выделам), их границам и площади;
- обозначение в проектной документации целевого назначения и лесного участка в соответствии с нормами ст. 87 и 91 ЛК РФ;
- проектирование лесных участков в границах лесничеств (лесопарков).

Таким образом, проектирование лесного участка осуществляется в целях организации использования лесов в соответствии с документами лесного планирования. Согласно п.40-45 Лесоустроительной инструкции лесные участки проектируются:
- компактными по территории, состоящими из совокупности примыкающих друг к другу лесных кварталов или лесотаксационных выделов с учетом интересов местного населения и обеспечения права граждан на свободный доступ в леса;
- для осуществления на них видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ и ст. 10.1 ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации";
- с учетом минимальной территориальной единицы проектирования лесных участков для заготовки древесины в виде лесного квартала;
- в соответствии с Правилами заготовки живицы (утв. приказом Рослесхоза от 24 января 2012 года N 23);
- при проектировании лесных участков для осуществления заготовки живицы;
- осуществляется на основе выявленных объемов соответствующих ресурсов на территории объекта лесоустройства при проектировании лесных участков для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений;
- производится на основании материалов таксации лесов, территориального и внутрихозяйственного охотустройства, охотхозяйственных соглашений при проектировании лесных участков для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- осуществляется, прежде всего, за счет площадей, пригодных для ведения сельского хозяйства (пашни, пастбища, сенокосы) при проектировании лесных участков для ведения сельского хозяйства и т.д.

Положения ч.1 комментируемой статьи определяют механизм подготовки проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков при проектировании лесных участков.

По этому поводу целесообразно указать на Порядок проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда (утв. приказом Рослесхоза от 13 апреля 2012 года N 139), согласно п.3-5 которого государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда представляет собой внесение уполномоченными органами государственной власти в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование данного земельного участка с характеристиками, соответствующими ч.1 ст. 69 ЛК РФ.

То есть, критерии рассматриваемой нормы определяют возможность государственной регистрации лесного участка. При этом государственный учет проводится:
- в случаях предоставления гражданам и юридическим лицам лесных участков в пределах земель лесного фонда, за исключением случаев предоставления лесных участков для осуществления рекреационной деятельности;
- по инициативе органов государственной власти, уполномоченных на предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование.

2. Нормы ч.2 комментируемой статьи регламентируют определение местоположения, границ и площади лесных участков по лесным кварталам (лесотаксационным выделам), их границам и площади.

3. Содержание ч.4 комментируемой статьи требует обозначать в проектной документации целевого назначения и лесного участка в соответствии с лесохозяйственным регламентом и государственным лесным реестром (ст. 87 и 91 ЛК РФ).

4. Правила ч.5 рассматриваемой статьи регламентируют проектирование лесных участков в границах лесничеств (лесопарков), которые в соответствии с правилами ст. 23 ЛК РФ представляют собой основные территориальные единицы управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и формируют земли лесного фонда.

По этому поводу целесообразно отметить, что согласно п.6 Порядка проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда проектная документация, подготовленная в соответствии с рассматриваемой статьей должна включать сведения:
- о наименовании субъекта РФ, муниципального образования, лесничества, лесопарка, участкового лесничества, номера лесных кварталов, лесотаксационных выделов;
- о площади лесного участка (в том числе лесных земель, из них земель, покрытых лесной растительностью и не покрытых лесной растительностью, и нелесных земель);
- о виде разрешенного использования лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка;
- о таксационном описании лесного участка (описании лесных насаждений, в том числе их состава, класса возраста, бонитета, полноты, общего запаса древесины);
- о целевом назначении лесов (категории защитных лесов);
- о картографических материалах с нанесением границ участковых лесничеств, лесных кварталов, лесотаксационных выделов, видов целевого назначения лесов, категорий защитных лесов, номеров лесных кварталов, границ лесного участка с указанием румбов и длины граничных линий, номеров лесотаксационных выделов и площади в масштабе планшета М 1:10000 либо плана лесных насаждений М 1:25000, либо карты-схемы лесничества или лесопарка М 1:100000.

Консультации и комментарии юристов по ст 69 ЛК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 69 ЛК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.