Статья 30. Заготовка гражданами древесины для собственных нужд

1. Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

2. В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущих традиционный образ жизни, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд исходя из нормативов, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи.
3. К заготовке гражданами древесины для собственных нужд не применяются части 1, 2 и 7 статьи 29 настоящего Кодекса.

4. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

4.1. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.(Часть дополнительно включена с 1 февраля 2014 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 415-ФЗ)
5. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории. (Часть в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2013 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 406-ФЗ.

Комментарий к статье 30 ЛК РФ

1. Частью 1 комментируемой статьи закреплено право граждан осуществлять заготовку древесины для собственных нужд, т.е. не для извлечения прибыли (например, для последующей продажи). К собственным нуждам, в частности, отнесены: отопление, возведение строений. Перечень собственных нужд открытый, поэтому к собственным нуждам также считается возможным относить любые семейные, бытовые, личные и иные нужды, не связанные с осуществлением коммерческой деятельности.

2. В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущих традиционный образ жизни, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд исходя из нормативов, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

В настоящее время действуют следующие нормативные акты:
- распоряжение Правительства РФ от 8 мая 2009 года N 631-р "Об утверждении перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и перечня видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации";
- распоряжение Правительства РФ от 17 апреля 2006 года N 536-р "Об утверждении перечня коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации".

3. К заготовке гражданами древесины для собственных нужд не применяются ч.1, 2 и 7 ст. 29 ЛК РФ (см. комментарий к соответствующим нормам).

4. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Вопросы о применении данной нормы возникали в судебной практике. Так, заместитель прокурора Новосибирской области обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области и индивидуальному предпринимателю Кривенко Андрею Михайловичу о признании недействительным договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 22 августа 2008 года N 57/05-СН.

Суд отказал в удовлетворении исковых требований, придя к выводу о том, что оспариваемый договор заключен в целях снабжения граждан дровяной древесиной для отопления жилых помещений, не имеющих централизованного отопления. Однако прокурор в отзыве указал на необоснованность доводов кассационной жалобы, считая, что анализ условий договора свидетельствует о том, что он совершен предпринимателем в отношении себя лично. Кроме того, прокурор сослался на то, что проведенной проверкой по поручению прокуратуры области прокурором Здвинского района было установлено, что граждане, указанные в списке и в реестре не обращались в отдел лесных отношений за заключением договора купли-продажи лесных насаждений и не выдавали доверенности предпринимателю на представление их интересов при заключении договора.

Как подчеркнул вышестоящий суд, нормы ЛК РФ не предусматривают возможность заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд с лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность. Стороной такого договора в обязательном порядке должен быть гражданин (см. подробнее постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 5 ноября 2009 года по делу N А45-2897/2009).

5. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов РФ. В качестве примера можно привести:
- Закон Московской области от 12 июля 2007 года N 104/2007-ОЗ "Об использовании лесов на территории Московской области";
- Областной закон Ленинградской области от 28 июня 2007 года N 108-оз "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Ленинградской области". В соответствии с данным законом собственные нужды граждан - потребность в древесине для отопления жилых домов, строительства и ремонта жилых домов, хозяйственных построек и иных личных, домашних целей. Объемы заготовки гражданами ликвидной древесины для собственных нужд определяются в соответствии с нормативами:
- для строительства жилых домов - до 150 куб.м один раз в десять лет;
- для ремонта или реконструкции жилых домов, пострадавших от пожаров и стихийных бедствий, - до 150 куб.м;
- для ремонта или реконструкции жилых домов - до 50 куб.м один раз в десять лет;
- для строительства и ремонта хозяйственных построек, иных личных, домашних целей - до 15 куб.м один раз в пять лет;
- для отопления жилых домов - до 15 куб.м по лиственному хозяйству ежегодно.

Консультации и комментарии юристов по ст 30 ЛК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 30 ЛК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.